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2021

03/17

09:01

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交通建设

  一、2020年工作总结

  (一)重点公路建设项目。一是省道215线通史至海则畔(蒙陕界)段一级公路于9月21日开工,项目征地拆迁工作完成80%、先行使用林地手续已办结,正在开展施工场站建设,已完成投资1.8亿元;二是G338线嘎鲁图至苏里格第三天然气处理厂段一级公路项目已建成通车,累计完成固定资产投资11.63亿元(年内完成投资1.03亿元)。三是G242线嘎鲁图至补浪河段二级公路于2020年4月开工,目前项目主体工程基本完工、正在进行附属工程施工,已累计完成投资1.97亿元;四是S317线陶利至昂素段一级公路(二期)工程,乌审旗段主体工程基本完工(互通段除外)、正在进行附属工程施工,已累计完成投资1.95亿元;五是S226线阿门其日格至小壕兔段一级公路陕西段公路,积极协调市人民政府加大与榆林市相关部门的对接力度,前期工作稳步推进。

  (二)“四好农村路”建设项目。一是纳林河至张冯畔窄路加宽工程等6条80.5公里农村牧区公路已建成通车,完成投资8845.2万元;二是乌审旗布日都嘎查阿贵锡力至查干陶勒盖牧业社通社公路等4条17.4公里农村公路项目完成工程量的77%,完成投资1842.5万元,计划年底建成通车;三是S317通史至长庆第二净化厂段三级公路大修工程主体工程已完工,正在进行附属工程施工,完成投资7353万元;四是完成陶利至尔克图等4条农村公路安全生命防护工程,治理安全隐患里程107.69公里,整改安全隐患1309处,完成投资1800万元;五是苏力德苏木文公希里等4条通社公路已完成招投标工作;六是河口石拱桥等4座危桥改造项目正在开展招投标工作。

  (三)各项重点工作开展情况。一是投入10余万元开展常态化疫情防控,为运送疫情防控物资和群众日常必需品的运输车辆发放“绿色通行证”900余张,主动对接复工复产企业,提供返岗直通车、通勤包车、定制公交线路等服务。率先推出复工复产报备,不见面审批等服务,为运输企业协调发放“以工代训”补助20余万元;二是认真贯彻落实《交通强国建设纲要》,以“提等升级、完善路网、打通断头路”为着力点,扎实开展编制“十四五”综合交通运输发展规划,坚持与全旗发展规划平衡对接,确保规划方案及重点公路建设项目有效落地;三是积极开展新时代文明实践活动。积极开展“爱心捐款、抗击疫情”、“博爱一日捐”等活动,大力弘扬博爱、奉献精神。开展春、秋季义务植树活动,组建“高考爱心”车队,免费接送参加高考的学生。组建创城志愿者服务队和责任片区工作队,累计投入700余人次开展志愿服务。投资近60万元高标准打造嘎鲁图汽车站站前广场,投资50多万元更新、完善公交车与公交车停靠站牌。投资20多万元圆满完成车站、创城责任片区的环境卫生整治、宣传氛围打造、入户宣传工作任务。四是深化交通综合执法改革,优化营商环境推动法治建设,落实行业精细化管理。五是。全力推动公交公司回购、嘎鲁图至大草湾(蒙陕界)一级公路资产移交工作。六是2020年争取到债券资金8100万元,化解债务18228万元。七是扎实落实鲜活农产品运输绿色通道与疫情期间免收收费公路车辆通行费等相关政策。截止目前,全旗享受各类优惠减免政策的车辆共计227.6万辆(次),免收车辆通行费8482.8万元。

  (四)主要工作措施。一是抓好项目前期工作。对拟实施的交通重点项目,明确专人负责前期工作,确保在最快的时间内将开工前的一切准备工作做全。二是加快项目建设进度。为保证续建项目的质量和进度,采取定期组织召开工程项目协调会、工地例会等措施,积极动员施工企业抢抓施工黄金季节,全力以赴抓好项目施工,全面加快工程进度,确保交通项目按期完工。三是严把工程质量关。采取定期不定期联检联评、业务股室突击检查等措施,所有原材料及配比委托专业机构进行检测、把关,确保工程质量过关、标准不变。四是加强工程质量监督。通过采取技术人员现场指导、质监人员随时抽检、监理人员驻地监督、造价人员跟踪服务、邀请群众参与监督等措施,强化过程监控,确保公路工程严标准、高质量。

  (五)存在的主要问题。一是因需身份转换等原因,人员流动大,人才进出不畅,全旗公路工程专业技术人员严重短缺。二是往年实施项目较多,债务量大,化解债务渠道单一,存在一定风险。三是重点公路项目实施过程中征地拆迁工作进度缓慢,社会干扰大,导致项目进度受影响。四是农村牧区公路管养主体责任落实不够,养护资金不足,部分公路出现失养、弃养现象。

  二、“十三五”工作总结

  “十三五”期间,全旗交通基础设施建设步伐加快,运输服务保障能力不断增强,行业管理水平全面提升,交通运输发展实现了新的跨越,为全旗全面建成小康社会决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴、助推经济社会发展作出了积极的贡献。全旗境内公路网络日趋完善,运输服务保障能力日益增强。2019年8月,被自治区评为全区“四好农村路”示范旗县;2020年9月,被交通运输部确定为全国县级深化农村公路管理养护体制改革试点。

  (一)高等级公路打通“大动脉”。“十三五”期间,按照打造旗内“半小时”交通圈和与毗邻7个旗县区“一小时”交通圈的工作要求,完成投资20多亿元先后建成了通史至城川二级旅游公路、S216线敖勒召其至掌高图(蒙陕界)公路乌审旗段、G338线嘎鲁图至苏里格第三天然气处理厂段一级公路、S317线陶利至昂素段一级公路(二期)工程、G242线嘎鲁图至补浪河段二级公路等5条重点公路,开工建设S215线通史至海则畔段(蒙陕界)一级公路。“十三五”期间,增加了重点公路里程174.8公里,“十三五”末期全旗一级公路通车里程达520公里、二级公路通车里程达188.6公里,位居全市前列,实现了所有苏木镇通一级公路的目标,全旗高等级公路建设打通了经济社会发展的“大动脉”实现了“连网成圈”,全旗基本形成了以嘎鲁图镇为中心连接各苏木镇、园区覆盖全旗的“半小时”交通圈和与毗邻7个旗县区通一级公路的“一小时”交通圈。

  (二)四好农村路畅通“微循环”。“十三五”期间,乌审旗全面实施农村公路建设、安保工程、公路管养、“四好农村路”示范路创建、运输服务提升等工程,组织实施了街巷硬化工程685.96公里完成投资45982.3万元、农村公路339.2公里完成投资29114万元、砂石路431公里完成投资12012.2万元、安防工程308公里完成投资2483.9万元、公路大修工程185.3公里完成投资22142.4万元,累计完成投资111728.8万元。“十三五”期间,全旗“四好农村路”建设以服务脱贫攻坚、农村产业融合发展、乡村振兴为重点,围绕全面建成小康社会的目标,充分发挥农村公路作为交通运输助力脱贫攻坚“最后一公里”的基础作用,全面推进“四好农村路”建设畅通了经济社会发展的“微循环”实现了“四通八达”,群众出行品质有了较大的提升。截至2020年底,全旗公路通车总里程达到4168.835公里(其中农村公路2901.931公里),农村公路占公路通车总里程的69.6%,全旗公路密度达到35.8公里/百平方公里,实现了全旗所有嘎查村通沥青路(水泥路)、行政村通客车的目标。

  三、2021年工作思路

  一是全力推进续建项目建设进度。加快推进省道215线通史至海则畔(蒙陕界)段一级公路项目建设进度,开展项目路基、桥涵施工;完成省道317线陶利至昂素一级公路(二期)、国道242线嘎鲁图至补浪河段二级公路、省道317线水清湾(蒙陕界)至通史段大修工程等项目的建设任务,确保年内建成通车;二是推进新建项目落地实施。加快办理项目实施所需的前期手续,确保计划实施的乌审旗通用机场道路建设项目(全长6.35公里,总投资0.43亿元)和“四好农村路”建设项目、生命安防工程、养护工程项目等16个项目(总里程147.6公里,总投资1.92亿元)按计划开工;完成“四好农村路”建设续建项目和河口石拱桥等4个危桥改造项目建设任务,积极申报国家级“四好农村路”示范旗。三是完成乌审旗交通运输“十四五”规划编制和 “智慧交通”平台建设工作。

  四、“十四五”工作计划

  (一)总体发展思路。“十四五”期间,我旗交通运输工作将按照交通强国建设和经济社会发展先行官的部署,统筹推进“四个交通”建设,以“科学规划、提等升级、完善路网、增加密度、打通出口”为重点,推进交通运输事业协调发展,争取实现境内通高速公路、所有自然村(社)通硬化路的目标,“十四五”末期全旗基本建成 “安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系。

  (二)总体发展目标。“十四五”期间,计划实施项目1637.5公里,总投资240.7亿元,其中重点公路项目14条797.9公里、总投资229.3亿元,农村牧区公路839.6公里、总投资11.4亿元。同时,储备农村牧区公路2876.7公里,计划完成总投资43.2亿元。

  (三)主要工作任务。“十四五”期间,全力构建覆盖全旗、连接城乡的公路网络,全面形成以国省干线公路为骨架、高等级公路为主体、农村公路为基础的路网结构。到“十四五”末,全面实现出口公路高等级化、苏木镇通一级公路、村村通沥青(水泥)路以及自然村(社)通硬化路的目标。一是谋划启动S26线准格尔至银川高速公路乌审旗段,积极推进前期手续办理工作,力争在“十四五”期间开工建设,结束全旗境内不通高速公路的历史。二是完成省道215线通史至海则畔(蒙陕界)段一级公路、S226线阿门其日格至小壕兔段一级公路陕西段、S215线胜利至科研段二级公路、乌审旗通用机场道路建设项目等13条高等级公路项目建设任务。三是继续大力推进农村牧区公路和行政村、自然村通硬化路建设力度,计划完成新建、改建农村公路839.6公里、完成投资11.4亿元。四是在“十四五”末期基本建成各种运输方式布局合理、结构完善、便捷通畅、绿色安全的现代化综合交通运输体系。